资本市场改革永不停歇,创新的步伐从未停止。截至7月10日,创业板改革深化已满三个月,这一期间虽然在资本市场历史上只是短暂一瞬,但对于许多优质创新企业而言,这段时间却可能是命运的转折点。
2026年4月10日,中国证监会根据国务院的批准,发布了《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》,三个月后的今天,改革成果已经初现端倪:新增受理首发申请66家,44家上市公司推出再融资方案,9家推出重大资产重组方案,96家推出股权激励计划。
改革涵盖了从发行上市到融资并购,从指数产品到交易机制,从宣介培训到监管护航的全方位、全链条、全周期的制度变革。改革的目标是打破制度壁垒,创新融资工具,构建健康的生态,并确保监管的护航,以制度创新引领高质量发展。
改革中最为引人注目的是增设第四套上市标准,这一标准不设盈利要求,而是强化了成长性和创新性指标,以适应新兴产业和未来产业企业的特点,精准满足了一批优质创新企业的需求。
创业板已受理8家采用第四套标准申报的企业,包括乐聚智能、腾盾科创等,覆盖了人形机器人、无人机、人工智能等多个前沿领域。深交所强调,将坚持循序渐进、质量优先原则,严格把控第四套标准申报企业的受理审核关,提高审核问询的针对性,提升监管透明度。
改革的第二个重点是丰富融资工具和提升融资效率,为上市公司高质量发展提供资本动能。例如,信维通信60亿元定增项目通过审核,标志着创业板再融资“提速增效”正式进入实操阶段。
在并购重组方面,迈普医学发行股份及支付现金购买资产项目获审议通过,这是创业板改革落地后首单过会的收购未盈利标的资产的重组项目,意味着资本市场对创新的支持链条进一步延伸。
资本市场的活力不仅取决于企业上市和资金融入的数量,还取决于是否形成了供需匹配、流转顺畅的良好生态。改革的第三个维度是完善指数产品体系、优化交易机制、扩大改革宣介,以此促进资本活水在市场中流动。
创业板指数数量达到43条,深交所上市的创业板相关ETF产品72只,规模超过1400亿元。同时,深交所对创业板指、创业50等指数实施定期调样,战略性新兴产业权重占比显著提升。
在提升制度包容性、适应性的同时,改革始终将维护市场稳定运行、保护投资者合法权益放在突出位置。严把发行上市、融资并购审核质量关,加大对财务造假的打击力度,上线财务舞弊监管大模型增强科技监管能力。
深交所严格执行退市制度,对*ST天龙作出终止上市决定,对*ST元道等12家公司实施退市风险警示。投资者保护是监管工作的重中之重,深交所修订发布创业板投资风险揭示书必备条款,针对性提示投资者关注改革后的制度规则变化及风险特征。
三个月的时间,创业板改革带来的变化已经清晰可见。随着改革措施的持续落地和深化完善,创业板将在支持优质创新和新质生产力发展中发挥更大作用,为资本市场高质量发展注入更强动力。